Nivel 1
INFRACCIONES SOCIALES
La cultura no se corrige con mordaza, sino con límites mínimos, pedagogía constante y sanciones proporcionales. Colombia debe conservar su espontaneidad, su calle, su música y su vida social; lo que debe eliminarse es la agresión, la suciedad, el abuso y la invasión del derecho del otro.
▸ Solución: La autoridad escoge la reparación según la falta, la necesidad del lugar y la reincidencia del infractor. La sanción debe ser corta, útil y fácil de verificar.
| Categoría |
Conductas a corregir |
| Suciedad pública |
Orinar en público, defecar en la calle, botar basura, dejar desechos humanos o basura en parques, andenes o zonas comunes. |
| Desorden por alcohol |
Personas ebrias agresivas en la calle; consumo de licor en parques infantiles, escuelas, hospitales o zonas familiares sensibles. |
| Conducta indecente |
Exhibicionismo explícito, actos sexuales frente a niños, acoso vulgar, exposición ofensiva o intimidante. |
| Riñas y alteraciones |
Peleas callejeras, amenazas leves, provocaciones, escándalos frente a negocios o viviendas. |
| Ruido y perturbación |
Música excesiva sin consenso vecinal, especialmente después de la 1:00 a.m. |
| Ocupación indebida |
Bloquear aceras, ciclorutas, entradas, vías peatonales o instalar campamentos en zonas no destinadas para eso. |
Nivel 2
DELITOS MENORES
Estos delitos ya superan la infracción social. No son simples actos de mala convivencia, pero tampoco deben llenar cárceles tradicionales si no hubo violencia grave, armas, homicidio, abuso sexual o crimen organizado.
▸ Solución: Para delitos menores sin violencia grave, Evolución Colombia propone enviar al infractor a una cadena agrícola productiva donde cumplirá una sanción real con disciplina diaria y trabajo supervisado. La cárcel tradicional se reserva para delitos graves.
| Delito menor |
Ejemplos |
| Robo sin violencia | Hurtar productos en tiendas, robar objetos pequeños, sacar mercancía sin pagar, robar herramientas, bicicletas o pertenencias de bajo valor. |
| Vandalismo | Dañar paredes, romper vidrios, destruir señales, dañar parques, rayar buses, afectar mobiliario urbano o propiedad privada. |
| Daños menores a propiedad | Romper cercas, puertas, materas, bancas, ventanas, cámaras, lámparas, canecas o elementos comunes. |
| Amenazas leves | Intimidar a un vecino, comerciante, familiar o ciudadano sin arma ni agresión física grave. |
| Riñas sin lesión grave | Peleas callejeras, agresiones menores, golpes sin daño permanente o alteraciones públicas repetidas. |
| Fraude menor | Engaños pequeños, ventas falsas, no entregar productos pagados, estafas de baja cuantía o abuso de confianza simple. |
| Invasión o entrada indebida | Entrar a propiedad ajena, ocupar espacios privados, invadir lotes, patios, locales o viviendas sin violencia grave. |
| Maltrato o abandono animal | Abandonar animales, causar daño leve, descuido grave o mantener animales en condiciones inadecuadas. |
| Reincidencia en infracciones | Repetir conductas como basura, ruido extremo, bloqueo de andenes, riñas, suciedad pública o desacato constante. |
| Obstrucción a la autoridad | Negarse repetidamente a cumplir órdenes básicas, insultar, impedir procedimientos o interferir sin violencia grave. |
Nivel 3
DELITOS INTERMEDIOS
Estos ya son más serios. No son simples delitos menores, pero todavía no necesariamente pertenecen al nivel máximo de criminalidad.
▸ Solución: Evolución Colombia propone transformar la pena en tiempo de trabajo productivo cerrado dentro de una cadena agrícola, logística o industrial supervisada. El condenado puede escoger entre cárcel común o sistema productivo con posibilidad de reducción de pena.
| Delito intermedio |
Ejemplo |
| Hurto repetido o de mayor cuantía | Robar mercancía, herramientas, bicicletas, equipos o productos varias veces, sin arma ni agresión grave. |
| Vandalismo o daño en bien ajeno | Romper vidrios, señales, cámaras, fachadas, parques o mobiliario sin poner vidas en riesgo. |
| Amenazas graves sin arma | Intimidar verbalmente a vecinos, comerciantes o familiares, sin arma ni agresión física grave. |
| Constreñimiento ilegal | Obligar a alguien a hacer o no hacer algo mediante presión o intimidación, sin arma ni violencia fuerte. |
| Estafa o fraude medio | Ventas falsas, abuso de confianza, engaños repetidos o cobros fraudulentos. |
| Violencia intrafamiliar no extrema | Maltrato físico o psicológico serio, pero sin arma, lesión grave o riesgo de muerte. |
| Porte ilegal simple de arma | Tener o transportar un arma sin permiso, sin usarla para amenazar o atacar. |
| Microtráfico de baja escala | Venta o transporte de pequeñas cantidades sin estructura criminal fuerte. |
| Lesiones personales moderadas | Golpes o heridas con incapacidad, pero sin daño permanente ni riesgo grave para la vida. |
| Reincidencia fuerte en delitos menores | Seguir robando, dañando o amenazando después de sanciones previas. |
Nivel 4
DELITOS GRAVES
Los delitos graves son conductas donde el daño ya no es solo material o fácilmente corregible. Existe violencia, uso de armas, riesgo para la vida, afectación seria a una víctima o amenaza directa contra la seguridad de la comunidad.
▸ Solución: Trabajo cerrado, físico y supervisado en granja productiva de alta supervisión. Sin contacto con el público, sin manejo de rutas externas. Beneficios solo mediante disciplina, cooperación y buena conducta.
| Delito grave |
Ejemplo |
| Robo con arma | Asaltar con cuchillo, pistola, machete u otra arma. |
| Robo con violencia fuerte | Golpear, someter, amarrar o herir a la víctima durante el robo. |
| Lesiones personales graves | Fracturas, daño permanente, pérdida de órgano, deformidad o riesgo para la vida. |
| Violencia intrafamiliar grave | Agresión con arma, lesiones graves, encierro, amenaza de muerte o violencia repetida peligrosa. |
| Abuso sexual | Agresión sexual, contacto forzado o abuso contra persona vulnerable. |
| Secuestro simple o retención grave | Encerrar, trasladar o retener a una persona contra su voluntad. |
| Extorsión grave | Exigir dinero con amenaza directa contra la vida, la familia o el negocio. |
| Invasión violenta de vivienda | Entrar con fuerza, amenaza, arma o con personas adentro. |
| Incendio provocado | Quemar casa, local, vehículo, cultivo, bodega o infraestructura. |
| Tráfico de drogas de escala media | Distribución, transporte o almacenamiento relevante, aunque no sea cartel grande. |
Nivel 5
DELITOS MAYORES / CRIMEN ORGANIZADO
Los delitos mayores son conductas de alto impacto donde el daño supera a la víctima individual y afecta la seguridad, la economía, el territorio o la estabilidad de la comunidad. En este nivel aparecen bandas, redes criminales, estructuras armadas, corrupción organizada, narcotráfico y extorsión sistemática.
▸ Solución: Sin contacto con el público ni acceso a la cadena comercial. Solo cultivo básico bajo aislamiento y máxima vigilancia. Reducción parcial de condena con evaluaciones frecuentes de riesgo.
| Delito mayor / crimen organizado |
Ejemplo |
| Homicidio agravado | Matar con sevicia, por encargo, por venganza, por control territorial o contra persona indefensa. |
| Sicariato | Asesinato por pago, encargo criminal o servicio a una banda. |
| Secuestro extorsivo | Retener a una persona para exigir dinero, presión política, intercambio o beneficio criminal. |
| Extorsión organizada | Cobro sistemático a comerciantes, transportadores, familias, barrios o negocios. |
| Narcotráfico organizado | Producción, transporte, almacenamiento o distribución de drogas dentro de una red criminal. |
| Tráfico de armas | Compra, venta, transporte o distribución de armas para bandas, milicias o delincuencia organizada. |
| Trata de personas | Explotar personas sexualmente, laboralmente o mediante engaño, amenaza o control. |
| Lavado de activos | Ocultar o legalizar dinero proveniente de narcotráfico, corrupción, extorsión u otros delitos. |
| Corrupción mayor | Robo de recursos públicos, contratos amañados, desvío de fondos o redes políticas criminales. |
| Concierto para delinquir agravado | Hacer parte de una organización creada para cometer delitos de manera permanente. |
| Desplazamiento forzado | Sacar familias o comunidades de sus tierras mediante amenazas, armas o violencia. |
| Control territorial armado | Imponer reglas, cobrar vacunas, vigilar barrios o dominar zonas mediante miedo y violencia. |
Nivel 6
DELITOS EXTREMOS
Los delitos extremos son conductas de destrucción humana, violencia sistemática o peligrosidad permanente. En este nivel están los criminales que han demostrado una capacidad excepcional de daño: asesinos seriales, violadores seriales, torturadores, terroristas, responsables de masacres y líderes criminales irrecuperables.
▸ Solución: Serán los únicos ocupantes obligatorios de las cárceles tradicionales. Máxima seguridad, aislamiento permanente. No ingresan a la granja productiva ni tienen contacto con la cadena agrícola, logística o comercial.
| Delito extremo |
Ejemplo |
| Asesinato serial | Persona que mata repetidamente, con patrón, crueldad o selección de víctimas. |
| Violación serial | Agresor sexual reincidente que representa peligro permanente. |
| Abuso sexual agravado contra niños | Delitos sexuales contra menores con violencia, repetición, tortura o explotación. |
| Tortura sistemática | Causar sufrimiento físico o psicológico extremo de forma deliberada. |
| Masacres | Asesinar varias personas en un mismo hecho o como práctica de terror. |
| Terrorismo | Atacar civiles, infraestructura o instituciones para causar miedo colectivo. |
| Secuestro con tortura o muerte | Retener víctimas con crueldad extrema, mutilación, abuso o asesinato. |
| Trata de personas agravada | Redes de explotación sexual o laboral con menores, violencia o esclavitud. |
| Liderazgo criminal irrecuperable | Jefes de redes violentas que siguen ordenando crímenes desde prisión. |
| Crímenes atroces contra población vulnerable | Ataques contra niños, ancianos, discapacitados o personas indefensas. |
La corrupción empieza cuando el funcionario deja de verse como servidor de todos y se convierte en protector de los suyos. Desde esa identidad pequeña, el Estado deja de ser una responsabilidad común y se vuelve botín privado.
En Evolución Colombia, la corrupción debe atacarse en cuatro niveles:
TIPOS DE CORRUPCIÓN
| Tipo de corrupción |
Ejemplo |
| Robo directo de recursos públicos | Sacar dinero de alcaldías, gobernaciones, hospitales, colegios, obras o programas sociales. |
| Contratación amañada | Entregar contratos a amigos, familiares, financiadores políticos o empresas de papel. |
| Sobornos | Pagar o recibir dinero para aprobar contratos, permisos, licencias, decisiones o trámites. |
| Compra de votos | Entregar dinero, mercados, puestos, subsidios o favores a cambio de apoyo electoral. |
| Clientelismo | Repartir empleos públicos como pago político, no por mérito ni capacidad. |
| Nepotismo | Contratar familiares o amigos sin preparación real o sin proceso transparente. |
| Sobrecostos | Inflar precios de obras, alimentos, medicamentos, maquinaria, servicios o contratos. |
| Obras inconclusas | Recibir dinero público, iniciar una obra y dejarla abandonada o mal terminada. |
| Manipulación de licitaciones | Diseñar requisitos para que solo pueda ganar una empresa específica. |
| Desvío de ayudas sociales | Robar mercados, subsidios, bonos, alimentos o recursos destinados a población vulnerable. |
| Corrupción judicial | Comprar decisiones, manipular procesos, demorar casos o favorecer criminales. |
| Corrupción policial o militar | Cobrar por protección, vender información, permitir delitos o colaborar con bandas. |
| Lavado desde el Estado | Usar contratos públicos para legalizar dinero proveniente del crimen o la corrupción. |
| Captura institucional | Cuando una red política controla entidades públicas para saquearlas durante años. |
SOLUCIÓN
La solución no debe depender de buscar "gente honesta", porque eso falla. Tiene que ser un sistema donde robar sea difícil, detectable y costoso.
Cuando se encuentre corrupción, los pasos deben ser:
1
Congelar bienes.
2
Suspender o cancelar el contrato fraudulento.
3
Sancionar a la empresa involucrada.
4
Recuperar el dinero y los recursos desviados.
5
Inhabilitar al funcionario responsable.
6
Definir la pena correspondiente por corrupción.
El hambre no es una escasez natural; es una consecuencia de haber convertido la comida básica en una mercancía inaccesible para quien no tiene dinero.
En Colombia, el problema no es únicamente la mala distribución, la intermediación, el desperdicio o la falta de planificación. Esos factores existen, pero son síntomas de un problema más profundo: el acceso a la alimentación básica depende casi por completo de la capacidad de pago. El alimento existe, pero no llega como derecho vital; llega como producto comercial. Por eso, el hambre no aparece solamente cuando falta comida, sino cuando una persona no puede comprarla.
ESTE PROBLEMA PUEDE ENTENDERSE EN OCHO NIVELES
| Nivel del problema |
Explicación |
| Superficial | Se observan mala distribución, desperdicio, intermediación y fallas logísticas. |
| Económico | Muchas familias no tienen ingresos suficientes para comprar una alimentación digna y constante. |
| Institucional | El Estado responde con subsidios, ayudas ocasionales o programas fragmentados, pero no con un sistema nacional permanente que garantice la alimentación básica. |
| Estructural | La comida básica está condicionada por el dinero, el empleo, el ingreso, el crédito o la ayuda estatal. |
| Humano / nutricional | La falta de acceso constante a alimentos básicos produce hambre, desnutrición, bajo rendimiento escolar, enfermedad, ansiedad familiar y pérdida de dignidad. |
| Supervivencia desviada | Cuando una persona no tiene garantizado lo mínimo para vivir, la necesidad de conseguir dinero puede empujarla hacia el robo, la prostitución por necesidad, las economías ilegales o cualquier actividad que le permita alimentar a sus hijos, padres o a sí misma. |
| Político-criminal | El hambre, la pobreza y la exclusión crean terreno fértil para que grupos armados, pandillas, redes criminales o guerrillas recluten población vulnerable, ofreciendo comida, dinero, protección o pertenencia. |
| Filosófico | La vida humana queda subordinada al mercado, porque incluso lo mínimo para existir depende de la capacidad de compra. |
SOLUCIÓN
La solución no es simplemente bajar precios ni entregar mercados ocasionales. La solución es crear un Sistema Nacional de Alimentación Básica Garantizada, capaz de asegurar que todos los ciudadanos tengan acceso a los productos agrícolas esenciales para vivir con dignidad.
Este sistema reconoce que ciertos alimentos básicos no deben depender exclusivamente del dinero, porque son la base mínima para la vida humana.
MODELO EVOLUCIÓN COLOMBIA
Evolución Colombia no elimina supermercados, restaurantes, tiendas privadas, plazas de mercado ni comercio agrícola. Lo que cambiaría es que el acceso a los productos agrícolas esenciales no dependería exclusivamente del dinero.
Seguirán en el mercado
Carnes · Lácteos · Embutidos · Productos importados · Dulces · Marcas privadas · Comida gourmet · Bebidas · Restaurantes y supermercados privados
Estado garantiza
Producción nacional · Tecnología · Inteligencia artificial · Centros logísticos · Tiendas alimentarias · Base agrícola mínima para toda la población
PRODUCTOS AGRÍCOLAS GARANTIZADOS
1. Carbohidratos básicos
Arroz · Papa · Yuca · Plátano verde · Plátano maduro · Maíz · Arracacha · Ñame
2. Legumbres y proteína vegetal
Fríjol rojo · Fríjol cargamanto · Lenteja · Garbanzo · Arveja seca · Soya
3. Verduras esenciales
Zanahoria · Cebolla · Tomate · Ajo · Pimentón · Repollo · Lechuga · Espinaca · Acelga · Pepino · Ahuyama · Remolacha · Brócoli · Habichuela
4. Frutas básicas
Banano · Guayaba · Papaya · Mango · Piña · Naranja · Mandarina · Limón · Maracuyá · Mora · Lulo · Tomate de árbol · Sandía · Melón · Aguacate
5. Hierbas y condimentos
Cilantro · Perejil · Albahaca · Orégano · Laurel · Tomillo · Hierbabuena · Menta · Jengibre
ADAPTACIÓN REGIONAL
Región Andina
Papa · Cebolla larga · Zanahoria · Fríjol · Maíz · Arveja · Mora · Tomate de árbol · Lechuga · Espinaca
Región Caribe
Yuca · Ñame · Plátano · Arroz · Maíz · Mango · Papaya · Ahuyama · Coco · Guandú
Región Pacífica
Plátano · Yuca · Arroz · Coco · Borojó · Chontaduro · Banano · Caña panelera
Llanos Orientales
Arroz · Plátano · Yuca · Maíz · Frutas tropicales · Ahuyama · Cítricos
Amazonía
Yuca · Plátano · Frutas amazónicas · Ajíes · Cacao · Maíz · Tubérculos locales
PRINCIPIO CENTRAL
Evolución Colombia no propone eliminar el mercado. Propone establecer una frontera entre lo esencial y lo comercial.
Lo esencial se garantiza. Lo adicional se compra.
Una sociedad que no garantiza lo mínimo para vivir fabrica desesperación, y la desesperación se convierte en combustible para el crimen, la violencia y la degradación humana.
